Samsun'un Geleceği Plansızlığa Kurban Edilemez
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Ticaret Bakanlığı bütçelerinin görüşmeleri sırasında söz alan İYİ Parti Genel Başkan Yardımcısı ve Samsun Milletvekili Dr. Erhan Usta, Samsun’un ekonomik geleceğini doğrudan ilgilendiren iki temel konuda çarpıcı uyarılarda bulundu.
09 Kasım 2025 - 11:04
Usta, bir yandan Samsun Yeni Organize Sanayi Bölgesi’ndeki (OSB) yer tahsislerinde yaşanan keyfî uygulamaları gündeme taşırken, diğer yandan Orta Karadeniz Serbest Bölgesi’nin liman planlaması yapılmadan kurulmak istenmesini hem şehir hem de çevre açısından ciddi bir hata olarak nitelendirdi.
OSB yer tahsisleri yatırımcıyı mağdur ediyor, Bakanlık denetimden elini çekemez
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı bütçesi görüşmelerinde söz alan Dr. Erhan Usta, Samsun Yeni OSB’deki yer tahsislerinin adil ve şeffaf yapılmadığını belirterek, sürecin yatırımcılar açısından “ekonomik ve idari mağduriyet” yarattığını söyledi.
“Sayın Bakan, Samsun Yeni OSB’de yer tahsisleri yapıldı ama ardından tahsisler iptal edilip yeniden dağıtıldı. Yatırımına başlamış yatırımcıların ellerinden yerleri alındı. Siz bize ‘Biz yapmıyoruz, yönetim kurulu yapıyor’ diyorsunuz. Bunu biliyoruz; ama OSB’lerin genel yönetimi, koordinasyonu, izlenmesi ve denetlenmesi Bakanlığınızın sorumluluğundadır.
Kanunda eksiklik varsa bunu da siz tamamlamak zorundasınız. Bakanlık bu işin gözü, kulağı, hakemi olmalıdır.”
Usta, Bakanlığa yönelttiği soru önergelerine verilen cevapların da içi boş olduğunu belirtti; “Allah aşkına, bize içinde hiçbir şey olmayan cevaplar göndermeyin. Bu, milletin vekiline saygısızlıktır. Samsun’daki yatırımcılar üretim yapmak istiyor, istihdam yaratmak istiyor ama tahsis oyunlarıyla önü kesiliyor. Bu konunun üzerine gideceğim; yatırımcının hakkını kimseye yedirmeyeceğiz.”
Usta, OSB’lerin sadece yatırım yeri değil, aynı zamanda bölgesel kalkınma politikalarının ana motoru olduğunu vurgulayarak Bakanlığa çağrıda bulundu; “Samsun gibi bir sanayi kentinde OSB planlaması rastgele yapılamaz. Yer tahsislerinden altyapıya kadar her süreç izlenmeli, denetlenmeli.
Aksi takdirde, kalkınma adı altında adaletsizlik üretiyoruz.”
Serbest bölgeye liman yapılmazsa Samsun trafiği felç olur, şehir yaşanmaz hale gelir
Ticaret Bakanlığı bütçesi görüşmelerinde konuşan Usta, geçtiğimiz haftalarda TBMM’ye gelen torba kanun teklifinde yer alan Orta Karadeniz Serbest Bölgesi maddesindeki eksikliğe dikkat çekti.
Samsun’a serbest bölge kurulmasının sevindirici olduğunu ancak liman planı yapılmadan bu projenin uygulanmasının “büyük bir şehircilik ve lojistik hatası” olacağını söyledi.
“Biz Samsun’a yapılan her yatırıma destek veririz; ama bir plan dahilinde yapılmak zorundadır. Şimdi serbest bölge kıyıya kuruluyor ama kanunda ‘liman’ ifadesi yok. Samsun’un mevcut limanı zaten yetersiz. Yeni bir serbest bölge açıldığında o bölgedeki trafik, yük taşımacılığı ve lojistik akışı şehir içinde boğulur.
Liman olmadan serbest bölge olmaz. Bu durum Samsun için hem çevresel hem ekonomik bir felaket olur.”
Usta, Samsun’un deniz ticareti potansiyelinin doğru planlanması gerektiğini, aksi takdirde serbest bölgenin işlevini yitireceğini vurguladı; “Serbest bölgedeki malların bir yere taşınması gerekiyor ya deniz yoluyla ya da kara yoluyla. Ama liman yoksa, bu bölgeyi kurmanın anlamı nedir? Şehrin iç trafiğini perişan edersiniz. Üstelik kıyıda yapılaşma Anayasa’ya da aykırıdır. Bugün Samsun için bu istisna yapılırsa yarın başka iller de aynı şeyi talep eder. Kıyılarımızı böyle böyle kaybederiz.”
Usta ve Türkeş’ten ortak önerge; Orta Karadeniz Serbest Bölgesi ve Limanı
Dr. Erhan Usta, söz konusu eksikliğin giderilmesi için Adana Milletvekili Dr. Ayyüce Türkeş Taş ile birlikte 22 Ekim 2025 tarihinde Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığı’na bir önerge sundu.
Önergede, kanun teklifinde yer alan “Orta Karadeniz Serbest Bölgesi” ibaresinin “Orta Karadeniz Serbest Bölgesi ve Limanı” olarak değiştirilmesi talep edildi.
Ancak önerge, Komisyon çoğunluğu tarafından reddedildi ve tutanaklara “RET” şerhiyle geçti.
Önergenin gerekçesinde şu ifadeler yer aldı; “Teklifte koordinatları verilen Orta Karadeniz Serbest Bölgesi önünde serbest bölge, sanayi, ticaret ve yük limanı yapılması anayasal zorunluluktur. Zira söz konusu liman tesis edilmeden bölgenin serbest bölge statüsünün amacına uygun şekilde işletilmesi mümkün değildir.
Mevcut teklif, Anayasa’nın 43. maddesi kapsamında kıyıların korunmasına ilişkin hüküm içermemektedir. Bu durum hem anayasal hem çevresel hem de hukuki tartışmalara neden olacaktır.”
Ayrıca önergede, Samsun’un kara ve demiryolu bağlantılarının yetersiz planlanmasının serbest bölgenin ulaşılabilirliğini ve yatırım cazibesini azaltacağı belirtilerek,
“Orta Karadeniz Serbest Bölgesi’nin liman, kara ve demiryolu bağlantılarıyla birlikte planlanması, Mert Irmağı Vadisi güzergâhından geçen hatla entegre edilmesi gerekmektedir” denildi.
Kıyılar Anayasa’nın teminatı altındadır, keyfî kararlarla yok edilemez
Dr. Erhan Usta, önergenin reddine rağmen konuyu takip etmeye devam edeceğini ifade ederek, hükümete şu sözlerle çağrıda bulundu; “Biz yatırımın, üretimin, istihdamın her zaman yanındayız. Ancak planlama olmadan yapılan her iş hem yatırımcıyı hem çevreyi mağdur eder. Kıyılarımız Anayasa’nın teminatı altındadır. Bugün Samsun için limansız bir serbest bölgeye izin verirseniz, yarın başka şehirlerde de kıyıların yağmalanmasının önünü açarsınız. Biz kalkınma isteriz ama akılla, hukukla, hakkaniyetle.”
Samsun’un geleceği günü kurtaran değil, planla büyüyen bir vizyonla kurulmalıdır
Dr. Usta, açıklamasının sonunda hem OSB tahsis sürecinde hem de serbest bölge planlamasında yapılan hataların Samsun’un sanayi ve ticaret vizyonunu zedelediğini vurguladı; “Samsun’un sanayi potansiyeli güçlü, coğrafi konumu stratejiktir. Fakat yönetim zafiyeti bu potansiyeli köreltiyor. OSB’de keyfilik, serbest bölgede plansızlık… Bu anlayışla büyüyemeyiz. Samsun’un geleceği günü kurtaran değil, planla büyüyen bir vizyonla inşa edilmelidir.”
Dr. Erhan Usta ve Dr. Ayyüce Türkeş Taş’ın sunduğu önerge, Plan ve Bütçe Komisyonu tutanaklarında “RET” kararıyla kayda geçmiştir.
OSB yer tahsisleri yatırımcıyı mağdur ediyor, Bakanlık denetimden elini çekemez
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı bütçesi görüşmelerinde söz alan Dr. Erhan Usta, Samsun Yeni OSB’deki yer tahsislerinin adil ve şeffaf yapılmadığını belirterek, sürecin yatırımcılar açısından “ekonomik ve idari mağduriyet” yarattığını söyledi.
“Sayın Bakan, Samsun Yeni OSB’de yer tahsisleri yapıldı ama ardından tahsisler iptal edilip yeniden dağıtıldı. Yatırımına başlamış yatırımcıların ellerinden yerleri alındı. Siz bize ‘Biz yapmıyoruz, yönetim kurulu yapıyor’ diyorsunuz. Bunu biliyoruz; ama OSB’lerin genel yönetimi, koordinasyonu, izlenmesi ve denetlenmesi Bakanlığınızın sorumluluğundadır.
Kanunda eksiklik varsa bunu da siz tamamlamak zorundasınız. Bakanlık bu işin gözü, kulağı, hakemi olmalıdır.”
Usta, Bakanlığa yönelttiği soru önergelerine verilen cevapların da içi boş olduğunu belirtti; “Allah aşkına, bize içinde hiçbir şey olmayan cevaplar göndermeyin. Bu, milletin vekiline saygısızlıktır. Samsun’daki yatırımcılar üretim yapmak istiyor, istihdam yaratmak istiyor ama tahsis oyunlarıyla önü kesiliyor. Bu konunun üzerine gideceğim; yatırımcının hakkını kimseye yedirmeyeceğiz.”
Usta, OSB’lerin sadece yatırım yeri değil, aynı zamanda bölgesel kalkınma politikalarının ana motoru olduğunu vurgulayarak Bakanlığa çağrıda bulundu; “Samsun gibi bir sanayi kentinde OSB planlaması rastgele yapılamaz. Yer tahsislerinden altyapıya kadar her süreç izlenmeli, denetlenmeli.
Aksi takdirde, kalkınma adı altında adaletsizlik üretiyoruz.”
Serbest bölgeye liman yapılmazsa Samsun trafiği felç olur, şehir yaşanmaz hale gelir
Ticaret Bakanlığı bütçesi görüşmelerinde konuşan Usta, geçtiğimiz haftalarda TBMM’ye gelen torba kanun teklifinde yer alan Orta Karadeniz Serbest Bölgesi maddesindeki eksikliğe dikkat çekti.
Samsun’a serbest bölge kurulmasının sevindirici olduğunu ancak liman planı yapılmadan bu projenin uygulanmasının “büyük bir şehircilik ve lojistik hatası” olacağını söyledi.
“Biz Samsun’a yapılan her yatırıma destek veririz; ama bir plan dahilinde yapılmak zorundadır. Şimdi serbest bölge kıyıya kuruluyor ama kanunda ‘liman’ ifadesi yok. Samsun’un mevcut limanı zaten yetersiz. Yeni bir serbest bölge açıldığında o bölgedeki trafik, yük taşımacılığı ve lojistik akışı şehir içinde boğulur.
Liman olmadan serbest bölge olmaz. Bu durum Samsun için hem çevresel hem ekonomik bir felaket olur.”
Usta, Samsun’un deniz ticareti potansiyelinin doğru planlanması gerektiğini, aksi takdirde serbest bölgenin işlevini yitireceğini vurguladı; “Serbest bölgedeki malların bir yere taşınması gerekiyor ya deniz yoluyla ya da kara yoluyla. Ama liman yoksa, bu bölgeyi kurmanın anlamı nedir? Şehrin iç trafiğini perişan edersiniz. Üstelik kıyıda yapılaşma Anayasa’ya da aykırıdır. Bugün Samsun için bu istisna yapılırsa yarın başka iller de aynı şeyi talep eder. Kıyılarımızı böyle böyle kaybederiz.”
Usta ve Türkeş’ten ortak önerge; Orta Karadeniz Serbest Bölgesi ve Limanı
Dr. Erhan Usta, söz konusu eksikliğin giderilmesi için Adana Milletvekili Dr. Ayyüce Türkeş Taş ile birlikte 22 Ekim 2025 tarihinde Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığı’na bir önerge sundu.
Önergede, kanun teklifinde yer alan “Orta Karadeniz Serbest Bölgesi” ibaresinin “Orta Karadeniz Serbest Bölgesi ve Limanı” olarak değiştirilmesi talep edildi.
Ancak önerge, Komisyon çoğunluğu tarafından reddedildi ve tutanaklara “RET” şerhiyle geçti.
Önergenin gerekçesinde şu ifadeler yer aldı; “Teklifte koordinatları verilen Orta Karadeniz Serbest Bölgesi önünde serbest bölge, sanayi, ticaret ve yük limanı yapılması anayasal zorunluluktur. Zira söz konusu liman tesis edilmeden bölgenin serbest bölge statüsünün amacına uygun şekilde işletilmesi mümkün değildir.
Mevcut teklif, Anayasa’nın 43. maddesi kapsamında kıyıların korunmasına ilişkin hüküm içermemektedir. Bu durum hem anayasal hem çevresel hem de hukuki tartışmalara neden olacaktır.”
Ayrıca önergede, Samsun’un kara ve demiryolu bağlantılarının yetersiz planlanmasının serbest bölgenin ulaşılabilirliğini ve yatırım cazibesini azaltacağı belirtilerek,
“Orta Karadeniz Serbest Bölgesi’nin liman, kara ve demiryolu bağlantılarıyla birlikte planlanması, Mert Irmağı Vadisi güzergâhından geçen hatla entegre edilmesi gerekmektedir” denildi.
Kıyılar Anayasa’nın teminatı altındadır, keyfî kararlarla yok edilemez
Dr. Erhan Usta, önergenin reddine rağmen konuyu takip etmeye devam edeceğini ifade ederek, hükümete şu sözlerle çağrıda bulundu; “Biz yatırımın, üretimin, istihdamın her zaman yanındayız. Ancak planlama olmadan yapılan her iş hem yatırımcıyı hem çevreyi mağdur eder. Kıyılarımız Anayasa’nın teminatı altındadır. Bugün Samsun için limansız bir serbest bölgeye izin verirseniz, yarın başka şehirlerde de kıyıların yağmalanmasının önünü açarsınız. Biz kalkınma isteriz ama akılla, hukukla, hakkaniyetle.”
Samsun’un geleceği günü kurtaran değil, planla büyüyen bir vizyonla kurulmalıdır
Dr. Usta, açıklamasının sonunda hem OSB tahsis sürecinde hem de serbest bölge planlamasında yapılan hataların Samsun’un sanayi ve ticaret vizyonunu zedelediğini vurguladı; “Samsun’un sanayi potansiyeli güçlü, coğrafi konumu stratejiktir. Fakat yönetim zafiyeti bu potansiyeli köreltiyor. OSB’de keyfilik, serbest bölgede plansızlık… Bu anlayışla büyüyemeyiz. Samsun’un geleceği günü kurtaran değil, planla büyüyen bir vizyonla inşa edilmelidir.”
Dr. Erhan Usta ve Dr. Ayyüce Türkeş Taş’ın sunduğu önerge, Plan ve Bütçe Komisyonu tutanaklarında “RET” kararıyla kayda geçmiştir.
FACEBOOK YORUMLAR